(Tác giả Trương Nam Địch Dương là Giám đốc Chi nhánh Thanh Đảo, Viện Nghiên cứu Chiến lược Quốc gia thuộc Đại học Nhân dân và Phó Giáo sư Khoa Quản trị Công)
Thời gian gần đây, dư luận mạng xã hội đặt ra nhiều câu hỏi về hoạt động của Hội Chữ thập đỏ Vũ Hán.
Người dân thắc mắc: Tại sao đã nhận được rất nhiều quyên góp mà tình trạng thiếu thốn vẫn diễn ra? Nguyên nhân là do nguồn lực chưa đủ hay khâu phân phối chưa hiệu quả? Dù có thông tin cho rằng công ty九州通 (Jiuzhitong) đã hỗ trợ Hội Chữ thập đỏ Vũ Hán quản lý vật tư y tế và nâng cao hiệu suất phân phối, nhưng tổng số quyên góp thực tế là bao nhiêu? Trong đó, bao nhiêu phần trăm đạt chuẩn? Sau khi cải thiện hiệu suất, việc cung ứng vật tư cho các bệnh viện tuyến đầu thực tế ra sao? Những câu hỏi này vẫn chưa có lời giải đáp rõ ràng.
I. Đối mặt với trạng thái thô sơ của xã hội thông tin: Nhu cầu về thông tin đầy đủ, chân thực và đáng tin
Để có cái nhìn toàn diện về sự thật, con người cần thông tin phải đầy đủ, chân thực và đáng tin cậy. Tuy nhiên, lượng thông tin khổng lồ ở trạng thái nguyên thủy thường không đáp ứng được yêu cầu này; thay vào đó, chúng thường ở dạng phân mảnh và có độ tin cậy không đồng đều. Điều này tạo ra thách thức lớn trong việc tiếp cận toàn cảnh sự thật.
“Phân mảnh” có nghĩa là thông tin và dữ liệu đ��n từ nhiều nguồn khác nhau mà chưa được tích hợp một cách hữu cơ. Mỗi kênh tự do đóng góp vào “biển thông tin” theo cách thức và phong cách riêng. Bản thân điều này không sai, vì đó là đặc tính tự nhiên của xã hội thông tin. Nhưng khi cần nắm bắt bức tranh tổng thể hay một mảng tương đối trọn vẹn của sự việc, thông tin ở trạng thái thô sơ sẽ khó đáp ứng trực tiếp nhu cầu đó.
Nguy hiểm hơn, con người không từ bỏ nhu cầu thông tin chỉ vì nó đang ở dạng phân mảnh. Đặc biệt trong các tình huống khẩn cấp, nỗi lo âu lan rộng trong cộng đồng sẽ làm tăng mạnh khát khao thông tin chân thực, từ đó thúc đẩy tốc độ ghép nối các mảnh thông tin rời rạc. Khi thiếu công cụ kỹ thuật phù hợp, con người thường sử dụng cách thô sơ nhất để kết nối các mảnh thông tin này.
Đây chính là nguyên nhân khiến nhiều tin đồn xuất hiện trong đợt dịch vừa qua. Để hình thành nhận thức toàn diện về tình hình, người dân đã ghép nối các luồng dư luận rời rạc, tin đồn với thông tin từ kênh chính thức và truyền thông chủ lưu. Những khoảng trống hoặc điểm không liền mạch thường được lấp đầy bằng suy đoán và tưởng tượng. Khi ngay cả suy đoán và tưởng tượng cũng không thể lấp đầy các lỗ hổng trong chuỗi lập luận, những khoảng trống ấy rất dễ trở thành mảnh đất màu mỡ cho sự hoảng loạn và tin đồn thất thiệt.
“Độ tin cậy” đề cập đến mức độ được công chúng tin tưởng của thông tin. Đối với những thông tin thiếu độ tin cậy hoặc chưa được xác minh, dù có đầy đủ đến đâu, chúng vẫn có thể trở thành thông tin vô giá trị, thậm chí gây nhiễu loạn nhận thức. Việc công chúng chất vấn Hội Chữ thập đỏ lần này là một ví dụ điển hình. Về lý thuyết, việc Hội Chữ thập đỏ tiếp nhận vật tư quyên góp sẽ hiệu quả hơn so với hình thức phân tán do cá nhân hay tổ chức xã hội thực hiện. Nhưng khi Hội Chữ thập đỏ đối mặt với khủng hoảng niềm tin, những lợi thế lý thuyết này sẽ bị suy giảm đáng kể. Do đó, lời giải thích của Hội về bức tranh tổng thể, dù có logic đầy đủ, vẫn bị nghi ngờ nghiêm trọng về độ tin cậy.
Trong thời điểm khủng hoảng, ngoài yêu cầu về tính đầy đủ, chân thực và đáng tin, con người còn đòi hỏi thông tin phải kịp thời. Tình hình khủng hoảng biến đổi từng giây, từng phút; do đó, thông tin tĩnh hoặc chậm trễ rõ ràng không thể đáp ứng nhu cầu nắm bắt diễn biến, vừa không hỗ trợ hiệu quả cho việc ra quyết định của chính phủ, vừa không thuận tiện cho công chúng trong việc tiếp cận thông tin và thực hiện giám sát.
Để ứng phó với đại dịch, chúng ta không chỉ cần dữ liệu và thông tin từ nhiều bộ ngành, mà còn cần thông tin xuyên suốt toàn bộ quy trình; không chỉ cần thông tin toàn trình, mà còn cần thông tin cập nhật. Đồng thời, những thông tin này cần được mở để xã hội tra cứu, đảm bảo tính đầy đủ, kịp thời, minh bạch và công khai.
Trở lại câu hỏi ban đầu: “Tại sao đã quyên góp rất nhiều vật tư mà các bệnh viện ở Vũ Hán vẫn thiếu?” Thực tế, chỉ cần một phép tính đơn giản cũng có thể đưa ra kết luận. Tổng nhu cầu của tất cả bệnh viện tại Vũ Hán là bao nhiêu? Tổng lượng quyên góp từ khắp nơi là bao nhiêu? Trong đó, bao nhiêu phần trăm đạt chuẩn? So sánh hai con số đơn giản này sẽ ngay lập tức làm rõ liệu cung có đáp ứng đủ cầu hay không. Nếu tổng thể là cung vượt cầu, nhưng các bệnh viện tuyến đầu vẫn kêu cứu khẩn cấp, thì chứng tỏ có sự đứt gãy trong khâu phân bổ và cung ứng vật tư. Tuy nhiên, để thực hiện phép tính đơn giản này, chúng ta cần có những dữ liệu cần thiết.
II. Blockchain + Ứng phó đại dịch: Minh họa qua quy trình quyên góp và phân phối vật tư
Trong bộ công cụ kỹ thuật truyền thống, rất khó để chỉ dựa vào một công nghệ duy nhất nhằm đáp ứng mọi yêu cầu về dữ liệu và thông tin. Vì vậy, trong một thời gian dài, kỳ vọng về việc tích hợp sâu, mở, cập nhật và chia sẻ dữ liệu chủ yếu vẫn chỉ dừng lại ở ý tưởng — cho đến khi công nghệ blockchain lọt vào tầm ngắm của các nhà quản lý công.
Là một hiện tượng mới nổi, công nghệ blockchain mới chỉ xuất hiện trên toàn cầu trong vòng 11 năm. Ngày 31 tháng 10 năm 2008, Satoshi Nakamoto đã công bố bài viết “Bitcoin: Một hệ thống tiền điện tử ngang hàng”, lần đầu tiên đề xuất ý tưởng sử dụng công nghệ blockchain để thực hiện giao dịch tiền mặt trực tiếp mà không cần trung gian.
Công nghệ blockchain có thể được áp dụng trong nhiều lĩnh vực khác nhau, với cách triển khai và kiến trúc cụ thể thay đổi tùy trường hợp. Ứng dụng blockchain trong quản lý công còn khá mới mẻ, nhưng phạm vi đang không ngừng mở rộng. Ví dụ: sử dụng blockchain trong bảo hiểm y tế để nâng cao tính an toàn của việc lưu trữ dữ liệu y tế; cải thiện hiệu quả hệ thống quản lý nội bộ chính phủ; hoặc ứng dụng trong dịch vụ công để thực hiện phê duyệt nhanh và xây dựng chính quyền thông minh.
Tuy ứng dụng đa dạng nhưng vẫn không nằm ngoài cốt lõi: tất cả đều khai thác những ưu điểm kỹ thuật nổi bật của blockchain như khả năng chia sẻ, minh bạch, truy xuất nguồn gốc, chống sửa đổi và phân tán.
Thứ nhất, giải quyết bài toán “phân mảnh”: Tích hợp dữ liệu toàn cảnh. Trong việc xử lý vấn đề “phân mảnh” thông tin, blockchain có thể tích hợp hiệu quả dữ liệu xuyên suốt toàn bộ quy trình và từ tất cả các bộ ngành, từ đó thể hiện bức tranh toàn cảnh và đảm bảo khả năng truy xuất nguồn gốc toàn trình.
Lấy ví dụ về quy trình quyên góp và phân phối vật tư: “Toàn bộ quy trình” đề cập đến hành trình của vật tư từ người quyên góp đến người thụ hưởng, bao gồm thông tin vận chuyển, kho bãi, phân loại và giao nhận — những khâu hiện vẫn chưa được tích hợp hiệu quả. Với sự hỗ trợ của blockchain, ngay từ khi vật tư bước vào hệ thống logistics đầu tiên, thông tin liên quan đã có thể được ghi lên chuỗi (on-chain). Hành trình di chuyển của vật tư từ người gửi đến người nhận tương tự như quy trình logistics thông thường. Thông tin được ghi lên chuỗi có thể rất chi tiết, không chỉ bao gồm tên hàng hóa, trọng lượng, người gửi, người nhận, địa chỉ, mà còn có thể có mã sản phẩm, số lượng và các thông tin khác.
Tuy nhiên, thông tin mà công ty logistics nắm giữ chỉ bao gồm giai đoạn vận chuyển từ người gửi đến người nhận. Trong các tình huống khẩn cấp về sức khỏe cộng đồng, người nhận cuối cùng chưa chắc đã là bên thụ hưởng, mà có thể là các tổ chức từ thiện hoặc tổ chức xã hội. Ví dụ trong đợt dịch này, Hội Chữ thập đỏ công khai tiếp nhận quyên góp từ xã hội rồi mới tiến hành phân phối. Do đó, việc vật tư hoàn tất quy trình logistics và đến tay người nhận không đồng nghĩa với việc nó đã đến tay người thụ hưởng.
Với sự hỗ trợ của blockchain, nếu người nhận là một tổ chức đại diện, thông tin về vật tư sau khi kết thúc giai đoạn logistics sẽ tiếp tục được ghi nhận. Các chi tiết như loại hàng hóa tổ chức tiếp nhận, thời điểm tiếp nhận, thời điểm lấy hàng, đối tượng lấy hàng, cũng như quá trình tổ chức phân phối đến người thụ hưởng, đều sẽ được ghi chép đầy đủ.
Nhờ blockchain, bất kể vật tư đi qua bao nhiêu khâu từ người quyên góp đến người thụ hưởng, toàn bộ hành trình đều có thể được ghi lại. Điều này sẽ giải quyết hiệu quả vấn đề đứt gãy thông tin giữa các khâu trong quá trình lưu chuyển vật tư. Vật tư đang ở khâu nào, có được phân phát kịp thời không, bị tắc nghẽn ở đâu — tất cả đều minh bạch, không có bất kỳ khâu nào bị che khuất trong “hộp đen”.
“Tất cả các bộ ngành” đề cập đến toàn bộ cơ quan liên quan đến quy trình quyên góp và phân phối vật tư, bao gồm công ty logistics, cơ quan chính phủ, tổ chức từ thiện và kênh phân phối. Tầm quan trọng của việc tích hợp các bộ ngành này rõ ràng cao hơn, và độ khó cũng lớn hơn. Nếu dữ liệu từ các bộ ngành liên quan không được tích hợp, chắc chắn sẽ không thể hiện được bức tranh toàn cảnh về việc điều phối vật tư. Vận chuyển logistics, phân phối do chính phủ và tổ chức từ thiện đảm nhiệm, và giao nhận đến người thụ hưởng do các kênh phân phối thực hiện. Quan trọng hơn, các bên logistics, cơ quan chính phủ, tổ chức từ thiện và kênh phân phối ở đây không phải là một đơn vị duy nhất, mà là một tập hợp đa dạng, phân tán và đa điểm, bao gồm tất cả công ty logistics tham gia, nhiều cơ quan chính phủ liên quan, có thể là nhiều tổ chức từ thiện và nhiều kênh phân phối khác nhau. Blockchain có thể giúp dữ liệu từ nhiều lĩnh vực và bộ ngành cùng được ghi lên chuỗi, từ đó thực hiện tích hợp thông tin toàn cảnh.
Thứ hai, dữ liệu đáng tin cậy, truy xuất nguồn gốc toàn trình và không thể sửa đổi. Về độ tin cậy, blockchain giải quyết vấn đề cơ chế tin cậy thông qua sự tham gia của nhiều bên. Lưu trữ phân tán giúp dữ liệu được ghi lên chuỗi được lưu tại nhiều điểm, tránh tình trạng mất dữ liệu do một nút duy nhất bị tấn công hoặc sửa đổi. Dựa trên cấu trúc dữ liệu trong mỗi khối (block), bất kỳ thay đổi nào đối với dữ liệu trong khối đều khiến giá trị băm (hash) của khối đó không còn khớp với giá trị băm của khối phía trên và phía dưới. Ngoài ra, mỗi hành động xóa đều tạo ra dữ liệu mới. Nói cách khác, mọi hoạt động đọc, ghi, xóa hoặc truy xuất trên chuỗi đều để lại dấu vết. Theo nghĩa này, blockchain có thể đảm bảo tính không thể sửa đổi của dữ liệu về hành trình vật tư ứng phó khẩn cấp.
Thứ ba, danh tính tổ chức minh bạch, dữ liệu công khai và mở cho toàn xã hội tra cứu. Tất cả tổ chức và bộ ngành liên quan đến quy trình quyên góp và phân phối vật tư đều tồn tại trên chuỗi với danh tính minh bạch; mọi thông tin về hoạt động quyên góp và phân phối do các tổ chức này thực hiện đều được ghi lên chuỗi và để lại dấu vết toàn trình. Nói cách khác, thông tin và dữ liệu của tất cả các bên tham gia, ngay từ thời điểm đầu tiên được ghi lên chuỗi, đã trở nên công khai, minh bạch, không thể sửa đổi và được lưu trữ tại nhiều điểm.
Vì danh tính các tổ chức trên chuỗi là minh bạch, trách nhiệm chính được xác định rõ ràng. Dữ liệu của ai, thông tin của ai, thì người đó chịu trách nhiệm chính. Điều này khiến chi phí phá vỡ lòng tin từ phía nhà cung cấp dữ liệu trở nên rất cao, bởi một khi phá vỡ lòng tin và can thiệp vào nguồn dữ liệu, đồng nghĩa với việc tự phơi bày hành vi sai trái, và toàn xã hội đều có thể truy xuất về nguồn gốc sai lầm ban đầu. Điều này cũng sẽ thúc đẩy các bên cung cấp dữ liệu tự giác tuân thủ nguyên tắc tin cậy và tôn trọng cơ chế tin cậy.
Thông tin logistics, tổng lượng, tình hình điều phối và phân phối vật tư quyên góp đều được ghi chép và công khai toàn trình, không thể bị chi phối hay sửa đổi bởi bất kỳ tổ chức nào. Do đó, với sự hỗ trợ của blockchain, bất kỳ khâu nào bị đứt gãy đều có thể được quan sát kịp thời trên toàn mạng.
Quan trọng hơn, với sự hỗ trợ của blockchain, chuỗi vật tư quyên góp có thể được mở cho toàn xã hội. Tính mở thể hiện ở chỗ bất kỳ ai cũng có thể đăng ký danh tính người dùng và tra cứu thông tin trên chuỗi bất cứ lúc nào, thực sự đưa dữ liệu ra ánh sáng, để công chúng giám sát và kiểm tra.
III. Blockchain + Quản lý khủng hoảng sức khỏe cộng đồng: Một khung khái niệm kỹ thuật
Về cơ bản, blockchain được phân thành ba loại chính: blockchain công khai (public chain), blockchain riêng tư (private chain) và blockchain liên minh (consortium chain). Blockchain công khai nổi bật với tính minh bạch, ẩn danh, cho phép bất kỳ ai cũng có thể tham gia làm nút (node) và được cấp quyền đọc – ghi dữ liệu. Bitcoin – một trong những hệ thống blockchain nổi tiếng nhất – chính là ví dụ điển hình. Tuy nhiên, loại hình này cũng tồn tại một số hạn chế: việc giành quyền ghi khối phụ thuộc vào sức mạnh tính toán, dẫn đến tiêu hao năng lượng lớn và hiệu suất không cao; các nút mạng ẩn danh, thiếu minh bạch về danh tính – điều này lại trở thành điểm yếu trong nhiều kịch bản quản trị công cộng. Trong khi đó, blockchain riêng tư lại quá khép kín, không đáp ứng được yêu cầu về tính mở trong các tình huống quản lý công.
Tính chất bán mở của blockchain liên minh lại phù hợp hơn với nhiều tình huống quản trị công cộng, kể cả một số kịch bản cụ thể trong quản lý khủng hoảng y tế. Tính bán mở này thể hiện ở chỗ số lượng nút trên chuỗi bị giới hạn và danh tính các nút được công khai rõ ràng – không phải ai cũng có quyền đọc hay ghi dữ liệu.
Chẳng hạn, trong công tác quyên góp và phân phối vật tư, có thể triển khai kiến trúc “chuỗi vật tư” dựa trên blockchain theo hai hướng:
Thứ nhất là xây dựng một chuỗi chuyên dụng (dedicated chain), tập hợp tất cả các tổ chức liên quan đến quyên góp và phân phát vật tư lên cùng một chuỗi, đồng thời triển khai nhiều nút trong nội bộ từng tổ chức để tạo thành một blockchain liên minh. Tuy nhiên, phương án này có thể gặp vấn đề về phạm vi ứng dụng bị thu hẹp sau khi khủng hoảng kết thúc.
Thứ hai là thiết lập các chuỗi riêng biệt theo từng loại hình tổ chức – ví dụ chuỗi dành cho logistics, chuỗi cho cơ quan chính phủ, chuỗi cho tổ chức từ thiện và chuỗi cho các kênh phân phối – từ đó hình thành một mạng lưới liên chuỗi (cross-chain network). Cách làm này thuận tiện hơn cho việc tổ chức và phối hợp nội bộ từng chuỗi, đồng thời sau khủng hoảng, mỗi chuỗi vẫn có thể được tái sử dụng cho các mục đích chia sẻ thông tin khác trong hoạt động thường nhật. Tuy nhiên, để chia sẻ dữ liệu giữa các chuỗi, cần đầu tư xây dựng cơ chế chia sẻ dữ liệu liên chuỗi. Việc lựa chọn mô hình cụ thể cần được thảo luận và đánh giá kỹ lưỡng.
Về quyền người dùng: Nếu chỉ sử dụng một chuỗi duy nhất, có thể triển khai nút trung tâm tại cơ quan chính phủ để thuận tiện cho việc điều phối và tổng hợp. Còn với mô hình mạng lưới liên chuỗi, nút trung tâm có thể được đặt tại các tổ chức tương ứng trong từng chuỗi. Về quyền đọc – ghi: Các tổ chức trên chuỗi đều có quyền đọc – ghi, nghĩa là họ có thể ghi lại dữ liệu về hoạt động quyên góp và phân phát vật tư của mình, đồng thời đọc được dữ liệu từ các tổ chức khác. Công chúng chỉ có quyền đọc, không có quyền ghi – tức là có thể tự do truy cập và theo dõi dữ liệu, từ đó nắm bắt đầy đủ và giám sát toàn bộ quá trình. Những thỏa thuận về quyền hạn này có thể được thực thi thông qua hợp đồng thông minh (smart contract). Như vậy, vừa tận dụng được ưu thế kỹ thuật của blockchain trong việc tối ưu hóa nguồn lực, vừa đạt được mục tiêu mở dữ liệu cho xã hội truy vấn. Đối với lo ngại về việc truy vấn thường xuyên từ công chúng có thể gây áp lực lên hệ thống, thậm chí dẫn đến sập hệ thống, vấn đề này hoàn toàn có thể được giải quyết bằng các biện pháp kỹ thuật như triển khai nút truy cập (access node) hoặc nút tiếp cận xã hội (socialized access node).
Trong lĩnh vực này, Trung Quốc đã có những mô hình tiên phong tương tự. Chẳng hạn, quận Yuzhong thuộc thành phố Trùng Khánh đã ứng dụng công nghệ blockchain để truy xuất nguồn gốc sản phẩm nông nghiệp, xây dựng giải pháp truy xuất toàn diện từ trang trại đến bàn ăn, giúp minh bạch và kiểm tra được mọi khâu trong chuỗi cung ứng. Tư tưởng ứng dụng blockchain để theo dõi việc phân bổ vật tư quyên góp cũng tương tự, chỉ cần điều chỉnh cho phù hợp với yêu cầu cụ thể của từng tình huống triển khai.
IV. Một số kịch bản ứng dụng tiềm năng khác của blockchain trong phòng chống dịch bệnh
Dĩ nhiên, quyên góp và phân phát vật tư chỉ là một ví dụ điển hình. Trên thực tế, blockchain còn có thể hỗ trợ rất nhiều tình huống khác trong công tác phòng chống dịch.
Ví dụ, trong quản lý giường bệnh tại bệnh viện. Tổng số giường bệnh, số giường đang sử dụng và số giường trống tại mỗi bệnh viện đều được các bệnh viện cấp tỉnh/thành phố cập nhật quyền đọc – ghi; dữ liệu sẽ được cập nhật thời gian thực lên chuỗi ngay khi thủ tục nhập viện hoặc xuất viện được xử lý. Ngoài ra, các bệnh viện lớn còn có thể mở kênh đặt chỗ trực tuyến và đưa dữ liệu này lên chuỗi. Nhờ đó, công chúng không chỉ có thể theo dõi tỷ lệ giường trống tại từng bệnh viện mà còn biết được tình trạng xếp hàng, từ đó điều chỉnh kịp thời chiến lược khám chữa bệnh. Toàn bộ tình trạng sử dụng giường bệnh động tại các b���nh viện sẽ được tích hợp trên một nền tảng duy nhất – vừa giúp xã hội nắm bắt thông tin dễ dàng, vừa hỗ trợ định hướng hiệu quả cho bệnh nhân tìm kiếm dịch vụ y tế, giảm thiểu tình trạng ùn tắc vô ích và hạn chế di chuyển của các trường hợp nghi nhiễm. Đồng thời, điều này cũng giúp các cấp chính quyền nắm bắt nhanh chóng và chính xác nhất tình hình thực tế tại tuyến đầu.
Một ví dụ khác là quản lý tiêu hao vật tư. Các bệnh viện tuyến đầu tiêu thụ một lượng lớn vật tư mỗi ngày; do đó, việc quản lý tồn kho và lượng tiêu hao đóng vai trò then chốt trong việc nắm bắt và dự báo nhu cầu. Gần đây, nhiều phương tiện truyền thông đưa tin rằng các khoa tại các bệnh viện tuyến đầu ở Vũ Hán chủ yếu dựa vào ước tính để xác định lượng vật tư cần thiết mỗi ngày. Phương pháp thống kê lạc hậu và thiếu dữ liệu chính xác khiến việc quản lý chi tiết trở nên gần như bất khả thi. Khi ứng dụng công nghệ blockchain để hỗ trợ quản lý tiêu hao vật tư, dữ liệu về vật tư nhập kho, số lượng vật tư được cấp phát… sẽ được ghi lên chuỗi, từ đó tổng hợp toàn diện tình hình tiêu hao. Nếu tất cả các bệnh viện trong khu vực đều tham gia vào một blockchain liên minh, nhà ra quyết sách sẽ có được dữ liệu chính xác để nắm bắt tình hình tổng thể – điều này đặc biệt quan trọng đối với việc điều phối và cân bằng nguồn vật tư khan hiếm, đảm bảo phân phát đúng nhu cầu.
Có thể một số người sẽ lo ngại rằng, trong bối cảnh dịch bệnh, công tác phòng chống đã đòi hỏi nguồn lực khổng lồ; vậy việc xây dựng một “mạng lưới tài nguyên y tế quốc gia thống nhất” có cần phải bố trí riêng một đội ngũ nhân sự lớn để thực hiện công việc ghi dữ liệu lên chuỗi và bảo trì hệ thống hay không? Thực tế, blockchain có thể tích hợp với các hệ thống hiện hữu, nhờ đó vừa hoàn thành các nhiệm vụ cần thiết khác vừa đồng thời ghi dữ liệu lên chuỗi.
Trước đại dịch, tất cả chúng ta đều mong muốn sớm vượt qua giai đoạn khó khăn này và giảm thiểu tối đa thiệt hại. Những vấn đề hiện nay như phương pháp thống kê dữ liệu lỗi thời, dữ liệu không được cập nhật kịp thời, việc phân phát vật tư chưa đạt hiệu quả và độ nhanh chóng cần thiết… đều cho thấy nhu cầu cấp thiết về các công cụ kỹ thuật mạnh mẽ hơn để nâng cao hiệu lực quản trị. Dĩ nhiên, mỗi công nghệ mới và phương pháp mới đều có phạm vi ứng dụng riêng – chúng ta không được xem nhẹ, nhưng cũng không được phóng đại quá mức; hơn nữa, không nên lấy việc cập nhật công cụ kỹ thuật để thay thế cho cải cách cấu trúc sâu sắc. Chỉ khi vận dụng công nghệ một cách khéo léo, chúng ta mới có thể khai thác tối đa hiệu quả mà công nghệ mang lại.