वह कल का दौर, जिसकी ओर हम लौट नहीं सकते।
महामारी ने सिर्फ जानें और आर्थिक संपत्ति ही नहीं छीनी, बल्कि पर्यावरण से लेकर सामूहिक मानसिकता तक, सूक्ष्म से लेकर वृहद स्तर तक गहरा बदलाव भी ला दिया है।
आर्थिक नुकसान का असर तो लोग पहले ही महसूस करने लगे हैं। हालांकि इस पर बहस जारी है, लेकिन कई विशेषज्ञ मानते हैं कि यह एक आर्थिक संकट को जन्म देगा।
यहां तक कि कल ही फेडरल रिजर्व द्वारा ऐतिहासिक "असीमित" बचाव पैकेज की घोषणा और असीमित मात्रात्मक सहजता (quantitative easing) शुरू करने के बाद भी, बाजारों में दहशत तुरंत थमी नहीं।
लेकिन सबसे बुरी बात आर्थिक नुकसान नहीं, बल्कि राष्ट्रों के बीच बढ़ता अविश्वास और वैश्वीकरण पर उठते सवाल हैं।
यह पहले से ही एक लंबे समय से चली आ रही प्रवृत्ति है: संरक्षणवाद, लोकलुभावनवाद, राष्ट्रवाद — ये सभी प्रवृत्तियां मिलकर व्यापारिक तनावों को बढ़ा रही थीं। साथ ही, कार्बन उत्सर्जन कम करने के लक्ष्य भी कई कंपनियों को लंबी आपूर्ति श्रृंखलाओं पर निर्भरता घटाने के लिए प्रेरित कर रहे थे। हालांकि, मुनाफे के दबाव में यह प्रक्रिया आगे-पीछे हो रही थी। महामारी ने अप्रत्याशित रूप से इसकी गति तेज कर दी है।
उदाहरण के लिए, पिछले कुछ सालों से लोग अपने कारखाने वापस लाने की बात कर रहे थे, लेकिन इस बार तो वे मास्क जैसी बुनियादी चीज की आपूर्ति भी सुनिश्चित नहीं कर पाए और इसकी कमी पर उनकी खिल्ली भी उड़ाई गई। ऐसी स्थिति को कोई भी देश लंबे समय तक बर्दाश्त नहीं करना चाहेगा।
निश्चित रूप से, राजनीति और व्यापार बच्चों का खेल नहीं है — हालांकि कभी-कभी ऐसा लग भी जाता है।
20वीं सदी के उत्तरार्ध और 21वीं सदी की शुरुआत में हुई आर्थिक प्रगति का मुख्य आधार वैश्वीकरण के तहत अंतरराष्ट्रीय विशेषज्ञता और संसाधनों का कुशल आवंटन रहा। चीन इस प्रक्रिया का एक प्रमुख सर्जक और लाभार्थी दोनों रहा है।
हालांकि, अब वैश्वीकरण के पक्षधरों के लिए निराशा का दौर है: महामारी एक दिन खत्म हो जाएगी, हवाई जहाज फिर उड़ान भरेंगे, क्रूज जहाज फिर समुद्र की सैर पर निकलेंगे, लेकिन टूटे हुए विश्वास और आपसी संबंधों को फिर से जोड़ना इतना आसान नहीं होगा।
विश्व प्रसिद्ध थिंक टैंक चैथम हाउस के मुख्य कार्यकारी रॉबिन निबलेट (Robin Niblett) ने सा��� शब्दों में कहा है कि "हम जिस वैश्वीकरण को जानते हैं, वह अपने अंत की ओर बढ़ रहा है"।
महामारी के बाद, "अगर वैश्विक आर्थिक एकीकरण से मिलने वाले सामूहिक लाभों को बचाने की कोई प्रेरणा नहीं रही, तो 20वीं सदी में खड़ी की गई वैश्विक आर्थिक प्रशासन संरचना जल्द ही सिकुड़ने लगेगी। नेताओं को अंतरराष्ट्रीय सहयोग बनाए रखने के लिए भारी आत्म-अनुशासन की जरूरत होगी, न कि खुले भू-राजनीतिक प्रतिस्पर्धा में कूद पड़ने की।" रॉबिन ने कहा।
और अगर महामारी से निपटने में प्रतिक्रिया विफल रहती है, तो नेताओं के लिए इस विफलता का दोष दूसरों पर मढ़ने के प्रलोभन से बच पाना मुश्किल होगा।
ऐसी घटनाएँ हमारे सामने पहले से ही घटित हो रही हैं।
अमेरिकी विदेश संबंध परिषद (Council on Foreign Relations) के कई विशेषज्ञों का वैश्वीकरण को लेकर नज़रिया काफ़ी मिलता-जुलता है।
उपाध्यक्ष शैनन के. ओ'नील (Shannon K. O'Neil) का मानना है कि कोविड-19 महामारी वैश्विक विनिर्माण के मूलभूत सिद्धांतों को ही चुनौती दे रही है।कई कंपनियाँ अपन��� दायरा सिकोड़ने और कई देशों में फैली आपूर्ति श्रृंखलाओं की योजना बनाने पर विचार करेंगी। रणनीतिक क्षेत्रों में तो सरकारें हस्तक्षेप करके घरेलू बैकअप योजनाएँ और भंडार विकसित करेंगी। संक्षेप में, आपूर्ति की स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए कुछ हद तक मुनाफ़े का त्याग किया जाएगा।
वरिष्ठ शो�� साथी लॉरी गैरेट (Laurie Garrett) भी इसी राय से सहमत हैं: “वैश्वीकरण की वजह से कंपनियाँ दुनिया भर में उत्पादन करके समय पर माल बाज़ार में पहुँचा सकती थीं, जिससे भंडारण की लागत बचती थी। कुछ दिनों से ज़्यादा समय तक पड़ा रहने वाला माल बाज़ार की नाकामी माना जाता था। लेकिन कोविड-19 ने साबित कर दिया है कि रोगाणु सिर्फ़ इंसानों को ही नहीं, बल्कि पूरी रीयल-टाइम प्रणाली को भी संक्रमित कर सकते हैं।”
“इसके असर से वैश्विक पूंजीवाद एक नाटकीय नए दौर में दाख़िल होगा—आपूर्ति श्रृंखलाएँ अपने घर के करीब सिमट आएँगी। इससे कंपनियों का अल्पकालिक मुनाफ़ा तो कम हो सकता है, लेकिन पूरी प्रणाली ज़्यादा लचीली बन जाएगी।”
और अध्यक्ष रिचर्ड हैस (Richard Haass) का कहना है कि “कोरोनावायरस संकट कम से कम कुछ सालों तक ज़्यादातर सरकारों को घरेलू मुद्दों पर केंद्रित होने के लिए मजबूर कर देगा, यानी वे अपने ही देश के भीतर की घटनाओं पर ध्यान देंगी। आपूर्ति श्रृंखलाओं की कमज़ोरी को देखते हुए, मैं चुनिंदा आत्मनिर्भरता (और उसके साथ ही अलगाव) की ओर एक बड़ा कदम उठाए जाने की उम्मीद करता हूँ। बड़े पैमाने पर प्रवासन का विरोध और भी तेज़ होगा। घरेलू पुनर्निर्माण और संकट के आर्थिक नतीजों से निपटने के लिए संसाधनों की ज़रूरत को देखते हुए, देश जलवायु परिवर्तन जैसे क्षेत्रीय या वैश्विक मुद्दों को हल करने की अपनी इच्छा या प्रतिबद्धता कम कर देंगे।”
ब्रूकिंग्स इंस्टीट्यूशन के अध्यक्ष और अमेरिकी मरीन कॉर्प्स के पूर्व चार-सितारा जनरल जॉन एलन (John Allen) ने साफ़ कहा है कि “यह बदलाव विकासशील देशों और जहाँ गरीब मज़दूरों की संख्या ज़्यादा है, उन देशों के लिए ख़ासतौर पर जोखिम भरा है।”
हालाँकि महामारी के इस दौर में अंतरराष्ट्रीय समुदाय सहयोग बढ़ा रहा है, और समझदार लोगों को यह भी पूरी तरह समझ है कि सहयोग ही जीत-जीत का रास्ता है, लेकिन संकट पर प्रतिक्रिया का दबाव और राजनीतिक प्रक्रिया का तर्क इस विश्वास और सहयोग की बुनियाद को लगातार कमज़ोर कर रहे हैं।
अमेरिकी विदेश संबंध परिषद के अध्यक्ष रिचर्ड हैस कहते हैं कि “यह संकट चीन-अमेरिका संबंधों में आ रही गिरावट और यूरोपीय एकीकरण के कमज़ोर पड़ने की रफ़्तार और बढ़ा सकता है।”
राजनेताओं के लिए, नस्लवाद और राष्ट्रवाद की बड़ी छड़ी उठाना आंतरिक विरोधाभासों को टालने और अपनी कमियों को छिपाने का एक तरीका है। और आम जनता के लिए, सापेक्षिक गिरावट और निरपेक्ष वंचना की भावना दोनों ही बाहरी दुश्मन तलाशने के लिए प्रेरित करती हैं, ताकि उनकी मुश्किलों का इलाज हो सके। महामारी का डर षड्यंत्रकारी सोच और अतार्किकता के लिए उपजाऊ ज़मीन मुहैया कराता है, जिसका नतीजा यह होता है कि हर कोई अपने-अपने देवता में यकीन करने लगता है और एक-दूसरे पर हमला करता है।
यूरोपीय संघ बाहर से रूस पर महामारी की झूठी जानकारी फैलाने का आरोप लगा रहा है, जबकि अंदर से उसे उस दबाव का सामना करना पड़ रहा है जो तब पैदा होता है जब अलग-अलग देश ख़ुद की रक्षा करते हैं और अलग-अलग लड़ाई लड़ते हैं। अगर इटली और स्पेन जैसे गंभीर रूप से प्रभावित देशों को ब्रुसेल्स से पर्याप्त समर्थन नहीं मिलता, तो यूरोपीय संघ की वैधता पर भी सवाल उठ सकते हैं।
यह विभाजन अमेरिका और यूरोप के बीच भी स्पष्ट रूप से दिखाई दे रहा है।
बर्लिन स्थित जर्मन मार्शल फंड के सीनियर रिसर्च फेलो जान टेशो के मुताबिक, "अमेरिका में राष्ट्रपति ट्रंप के नेतृत्व में एक नई तरह की स्वार्थपरता देखने को मिली है।" उनका मानना है कि ट्रंप का खुला राष्ट्रवाद और 'अमेरिका फर्स्ट' का नारा — जिसके तहत पहले कोरोनावायरस के लिए चीन को और फिर यूरोप को दोषी ठहराया गया — यह दर्शाता है कि "अमेरिका अब इस ग्रह की सेवा नहीं कर रहा है।"
द न्यूयॉर्क टाइम्स की एक रिपोर्ट बताती है कि 2008 के आर्थिक संकट और 2014 के इबोला वायरस संकट के दौरान अमेरिका ने वैश्विक प्रतिक्रिया का समन्वय करने की भूमिका निभाई थी, लेकिन कोविड-19 संकट में उसने यह भूमिका छोड़ दी है।
चूंकि ट्रंप को भारी आलोचना का सामना करना पड़ रहा है, तो क्या उनकी समर्थन दर गिर रही है?
अमेरिकी ABC न्यूज़ और इप्सोस सर्वे एजेंसी के एक ताज़ा जनमत सर्वेक्षण के मुताबिक, 55% अमेरिकियों ने ट्रंप के संकट प्रबंधन के तरीके का समर्थन किया, जबकि 43% ने इसका विरोध किया। हैरानी की बात यह है कि ट्रंप का समर्थन पिछले सप्ताह की तुलना में 12 प्रतिशत अंक बढ़ गया है।
इसी तरह, ब्रिटेन के प्रधानमंत्री बोरिस जॉनसन की समर्थन दर भी 41% से बढ़कर 46% हो गई है।
यह जनमत का एक स्पष्ट संकेत है।
विद्वान मिशेल गेलफिंड देशों को दो श्रेणियों में बांटती हैं: एक 'सख्त' (tight) समाज, जो नियमों को ज्यादा महत्व देता है और जहां लोग नियंत्रण के आदी होते हैं; दूसरा 'ढीला' (loose) समाज, जो स्वतंत्रता को प्राथमिकता देता है और जहां का माहौल अधिक खुला होता है।
महामारी ने साबित कर दिया है कि "सख्त नियम और अनुशासन जान बचा सकते हैं।" उनका अनुमान है कि कोविड-19 के प्रभाव से अमेरिकी राजनीति एक अधिक सख्त संस्कृति की ओर मुड़ेगी।
हार्वर्ड विश्वविद्यालय के प्रोफेसर स्टीफन एम. वाल्ट (Stephen M. Walt) के अनुसार, संकट की प्रतिक्रिया में हर तरह की सरकारें आपातकालीन उपाय अपना रही हैं, और संकट के बाद ये सरकारें इन नई शक्तियों को छोड़ने के लिए तैयार नहीं होंगी।
उनका मानना है कि पिछली बार की दुनिया महामारी के कारण वैश्विक सहयोग के नए युग में नहीं पहुंची थी, और इस बार भी ऐसा नहीं होगा। "जैसे-जैसे नागरिक सरकार से सुरक्षा की मांग करेंगे और कंपनियां भविष्य की कमजोरियों को कम करने के लिए कदम उठाएंगी, हम वैश्वीकरण के और पीछे हटने के गवाह बनेंगे।"
"संक्षेप में, कोविड-19 एक ऐसी दुनिया का निर्माण करेगा जो कम खुली, कम समृद्ध और कम आज़ाद होगी।"
भारतीय विद्वान शिवशंकर मेनन, जो पूर्व प्रधानमंत्री मनमोहन सिंह के राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार रह चुके हैं, का भी मानना है कि सभी राजनीतिक संस्थाओं में अपने भाग्य पर नियंत्रण पाने की दिशा में एक आंतरिक ���दलाव देखा जा रहा है। "हम एक और गरीब, कंजूस और संकीर्ण दुनिया (a poorer, meaner, and smaller world) की ओर बढ़ रहे हैं।"
इतने सारे विचारों को यहां दर्ज करने का कारण यह है कि ये अलग-अलग पृष्ठभूमि और संस्थानों से आते हैं, जिससे यह चित्रण ज्यादा बहुआयामी हो जाता है। ऐसा लगता है कि ये सभी वैश्वीकरण के भविष्य को लेकर निराशावादी हैं, या कम से कम इसके बड़े पैमाने पर समायोजन की भविष्यवाणी कर रहे हैं।
इस बढ़ती अविश्वास और सहयोग की कमी के असर कई रूपों में दिख रहे हैं। गुआंगडोंग, जियांगसू और झेजियांग जैसे प्रांतों के कारखानों ने ऑर्डर में कमी की शिकायत की है, जिसके चलते उन्हें कर्मचारियों की संख्या घटानी पड़ी है। चीनी लोगों के प्रति भेदभाव और नकारात्मक रवैया भी बढ़ रहा है। घरेलू स्तर पर भी ऐसे हालात देखने को मिल रहे हैं, हालाँकि वे मुख्य धारा नहीं हैं।
‘सैपियंस’ और ‘होमो ड्यूस’ जैसी किताबों के लेखक युवाल नोआ हरारी ने हाल में कई लेख लिखे हैं, जिनमें वे वैश्विक सहयोग की इस कमी को लेकर चिंता जताते हैं। उनका मानना है कि यह सिर्फ महामारी से निपटने को मुश्किल ही नहीं बना रहा, बल्कि आने वाले कई सालों तक अंतरराष्ट्रीय रिश्तों पर इसका बुरा असर पड़ेगा।
इस इतिहासकार को एक और डर है। वह चिंता करते हैं कि विभिन्न सरकारों द्वारा जल्दबाजी में उठाए गए कदमों के कई गंभीर नतीजे हो सकते हैं— मसलन, स्वास्थ्य के नाम पर नागरिकों की निजता पर नियंत्रण करना या फिर वैश्विक एकजुटता की जगह राष्ट्रवादी अलगाव को बढ़ावा देना। हरारी कहते हैं, "अगले कुछ हफ्तों में आम जनता और सरकारों के फैसले दुनिया के आने वाले कई सालों का रास्ता तय कर सकते हैं।"
ये बातें निश्चित रूप से समझदारी भरी हैं, लेकिन हकीकत में इन पर अमल करने का रास्ता काफी मुश्किल और लंबा है।
विभिन्न ताकतें आज भी प्रतिस्पर्धा में हैं, जहाँ सहयोग और अस्वीकार के बीच एक जटिल खे��� चल रहा है। दुनिया आगे चलकर ज्यादा सहयोग और हमदर्दी की तरफ बढ़ेगी या फिर खुद को और बंद करके नकारात्मकता अपनाएगी— यह अभी कहना मुश्किल है।
लेकिन एक बात पक्की है, और वह एक पुरानी कहावत में छिपी है: जैसा बोओगे, वैसा ही काटोगे।