俄羅斯國家杜馬近日一讀通過了《關於數字貨幣和數字權利》法案，標誌着加密貨幣在該國向合法化邁出關鍵一步。根據法案，俄羅斯央行將成爲核心監管機構，全面負責發放運營許可證、審批或禁止加密交易活動，並判定交易的合法性。加密貨幣在法律上被界定爲財產，但明確禁止其在國內作爲商品或服務的支付手段，盧布（包括數字盧布）保持唯一法定貨幣地位。
法案設定了明確的實施時間表，必須在2026年7月1日前完成最終通過。屆時，普通俄羅斯公民將能夠通過持牌中介機構合法購買數字資產。投資者被劃分爲合格與非合格兩類，非合格投資者需通過相關知識測試，並面臨年度購買限額，央行提議的額度爲30萬盧布（約合4000美元）。
在可交易資產方面，法案設定了嚴格門檻，僅允許市值超過5萬億盧布、日均交易量超過1萬億盧布且交易歷史至少達五年的加密貨幣進行交易。這意味着比特幣、以太坊等主流資產可能符合條件。此外，法案引入了對非法加密操作的刑事責任條款，最高可處以100萬盧布（約1.3萬美元）罰款或長達7年的監禁。在特定情況下，企業可將加密貨幣用於外貿結算。